Come nasce una legge in Italia
Una legge nasce da una proposta che Camera e Senato devono approvare nello stesso identico testo, uno dopo l'altro.
Poi il Presidente della Repubblica la promulga entro un mese, la legge viene pubblicata in Gazzetta Ufficiale e di regola entra in vigore quindici giorni dopo.
La proposta
Possono presentarla il Governo, ogni parlamentare, almeno 50.000 elettori con una proposta scritta in articoli, i Consigli regionali e il CNEL. La proposta può partire indifferentemente dalla Camera o dal Senato.
In commissione
Ogni proposta va prima alla commissione competente per materia, dove si discute e si votano le modifiche. Di solito la commissione prepara il testo per l'Aula; in alcuni casi può approvare la legge da sola.
Non può farlo per le leggi sulla Costituzione e sulle elezioni, le deleghe al Governo, la ratifica dei trattati e il bilancio: queste passano sempre dall'Aula (articolo 72).
In Aula
L'Aula discute il testo, lo vota articolo per articolo, ciascuno con i suoi emendamenti, e infine vota la legge intera. Il Governo può porre la questione di fiducia per far approvare il testo senza votare gli emendamenti.
Il passaggio all'altra Camera
Approvato da una Camera, il testo passa all'altra. Se questa lo cambia anche di una virgola, torna indietro, e il passaggio si ripete finché entrambe approvano lo stesso testo.
La nuova legge elettorale ne è un esempio recente: la Camera l'ha approvata il 16 luglio 2026, il Senato l'ha modificata il 15 settembre e la Camera l'ha approvata in via definitiva l'8 ottobre.
Promulgazione e Gazzetta Ufficiale
Il Presidente della Repubblica ha un mese per promulgare la legge (articolo 73). Può rimandarla alle Camere una volta, con un messaggio che spiega perché; se le Camere la approvano di nuovo, deve promulgarla (articolo 74).
Dopo la promulgazione la legge esce in Gazzetta Ufficiale ed entra in vigore il quindicesimo giorno successivo, salvo che la legge stessa fissi un'altra data. La legge elettorale, pubblicata il 9 ottobre 2026, è in vigore dal 24 ottobre.
Fonti
- Costituzione, articolo 71 (Normattiva)
- Costituzione, articolo 72 (Normattiva)
- Costituzione, articolo 73 (Normattiva)
- Costituzione, articolo 74 (Normattiva)
- Legge 9 ottobre 2026, n. 180 (Gazzetta Ufficiale, Serie generale n. 235)
- Dossier dei Servizi Studi di Camera e Senato sull'A.C. 2822-B, 16 settembre 2026
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